工程招標根據不同的工程項目，對技術，設備，施工組織，投標人的資質以及管理經驗的要求這些方麵來選取合格的投標人。

服務招標包括建築工程的勘察、設計、監理招標；工程谘詢評估、財務、法律等中介服務招標；項目法人、代建人、特許經營者招標等等。主要看重投標人提供的相關勞務、技術、智力等服務的能力、水平、經驗、業績，往往因項目而已。